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2023年1月20日23時許，京哈高速白鹿收費站，工作人員對小客車專用通道設備進行調試。新京報記者 王子誠 攝

“重大節假日期間免收小型車輛高速公路通行費政策實施以來，在促進旅游業發展、刺激消費、提升群眾獲得感的同時，也帶來了一些問題。建議在法定機動車駕駛年齡內科學設定 ‘年度免費里程總數’，實行‘一人一小型車輛高速公路通行里程制’，不限時段、不限地域靈活使用?！比珖舜蟠硗粲癯上騼蓵ㄗh“高速免費通行里程制”，有效削峰填谷提升出行幸福感。

全國人大代表庹慶明也關注到了節假日“逢免必堵”現象。因此，他也建議對于七座及以下的小型客車，高速公路免費由“國家重大節假日免費”改為“核定里程數免費”。

誠如兩位代表所說，節假日高速免費確實是一項福利，也刺激了人們旅游出行的意愿，但隨之而來的車流擁擠，也極大地影響了人們的出游體驗。如何留住這項福利，又能提升旅游質量，的確是個值得探討的問題。

兩位代表的建議，其實是將這項建議徹底普惠化、全民化，使這項福利幾乎可以覆蓋每輛車。這相當于讓高速公路對每一輛車設置一個優惠里程，從而整體降低了高速公路的收費水平。

而且不限時段，也意味著人們可以更從容地選擇出行時間，不用再扎堆了。相信這也有助于緩解假日高峰時段的道路擁堵，人們不必長時間地耗在路上，旅程也會更加順暢。

因此，這項普發紅利的建議也得到了網民的廣泛支持。

“這個是很好的提議，建議實行，現在技術完全可以實行，可以早日實行，有效錯峰節假日堵車高峰，每個老百姓都可以切實享受到高速免費福利?！?/p>

“啥時候執行，不然每年過年急急忙忙地走?！?/p>

“按車牌來算應該方便一些?！?/p>

“我需要跑得遠，按時長比較好，別按里程?！?/p>

從網上的反饋看，這項建議得到了網民“一邊倒”的支持，還有網友提出了自己的想法，但是這項建議的實施成本，也是一個繞不開的問題。

雖說節假日高速免費，但免費并非沒有代價，道路養護、公共服務等需要真金白銀的付出。只不過通過免費所帶來的稅收和旅游收入增長，可以覆蓋這一筆開支，算總賬依然是劃算的。

這項建議，也需考慮到：失去了旅游的集聚效應之后，這筆開支是否劃算？尤其是作為一項基礎設施，不少地方的高速公路仍處于虧損狀態，能否負擔這筆開支就值得深入研究。畢竟，只有當“免費”能創造收益的時候，一項政策才可能持續。

這項建議，也涉及執行層面的可行性問題。比如，高速按日期免費其實更容易操作——只需設置一下，將欄桿自動抬起、落下即可。若按里程免費，每輛車的使用時間不固定，這就要求對收費系統內部進行修改，每輛車都需要一個里程賬戶，技術層面的難度和成本也要納入考慮范疇。

另外，免費里程的設計，究竟多少合適？這可能也需要人們長時間探討，達成一種共識。畢竟旅游資源并非平均分布，人們對免費額度的需求也不一樣。

當然，提出這些問題，也并非給這項建議潑冷水，前期考慮得越周全，惠民措施落地的可能性也會更大。讓人們獲得更優質的通行體驗，有關部門不妨從專業角度合理論證，優化法定節假日高速公路免費通行政策，以回應社會期待。

撰稿/夏研（媒體人）

編輯/徐秋穎

校對/趙琳