□蔣璟璟

近日，關于高速公路免費能否“按人車派送”的討論成為網絡熱門話題。重大節假日期間免收小型車輛高速公路通行費政策實施以來，在促進旅游業發展、刺激消費、提升群眾獲得感的同時，也帶來了一些問題。為此，有觀點認為，在法定機動車駕駛年齡內科學設定“年度免費里程總數”，實行“一人一小型車輛高速公路通行里程制”，不限時段、不限地域靈活使用，可以有效削峰填谷以提升出行幸福感。（北京青年報）

近年來，假節日高速公路免費通行政策，給大眾帶來了實實在在的福利，與此同時客觀上也造成了出行需求爆發式釋放、加劇道路擁堵等情況。關于優化高速公路免費通行政策的呼吁早已有之，只是一直苦于沒有被廣泛認可的替代性方案。為此求解，新近引發熱議的“高速免費通行里程制”，似乎提供了另一種全新的思路。

“高速免費通行里程制”的內核很好理解，那就是按照一人一車派發“免費里程”，不限時段、不限地域靈活使用。理論上，由于延長了“福利”的有效時長，那么自然也就避免了車主們集中“兌現福利”所造成的擁擠。此外，“高速免費通行里程制”的優勢還在于隨用隨結，這有助于公眾更靈活地安排行程，引導錯峰出行。

當然了，相比于節假日高速公路免費通行政策，所謂“高速免費通行里程制”無疑要復雜得多。首先，“免費里程數”該如何制定？如何平衡好“公共福利”與高速公路運營方等主體的商業利益，這是個棘手的問題！再者，由于“高速免費通行里程制”跨地域通用，那么又必然牽出不用地方、路段相互間的成本分攤以及補償轉移等，這同樣必須審慎安排。

應該意識到的是，節假日駕車出行，在很大程度上是屬于一種“剛性需求”，這部分需求的價格彈性有限?！案咚倜赓M通行里程制”，對于緩解節假日高速公路車流壓力到底有多大作用，還需精準化測算一番才是。另外，高速公路免費“按人車派送”，如何做到快速識別、“無感”結算、高效率放行，說到底還是需要相應的技術工具和工作流程作為支撐。我們期待著，在各方群策群力、共同努力之下，高速公路免費通行政策的優化，能夠盡可能充分地回應社會訴求、實現多方共贏。

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